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今年一季度,山東省生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室印發(fā)《南四湖流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治實(shí)施方案》。方案印發(fā)以來(lái),南四湖流域各市系統(tǒng)實(shí)施城鄉(xiāng)面源污染治理并取得積極成效,南四湖湖區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),部分時(shí)段、區(qū)域達(dá)到地表水二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);流域內(nèi)河湖氮、磷濃度大幅下降,湖區(qū)5個(gè)國(guó)控點(diǎn)位氨氮、總磷平均濃度分別同比下降40%、28%。
9月21日,在省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)布會(huì)上,南四湖辦副主任高偉介紹了重點(diǎn)開展的工作。
聚焦沿湖稻田,著力減少農(nóng)田退水污染影響
在濟(jì)寧市魚臺(tái)縣開展了農(nóng)業(yè)面源污染治理試點(diǎn),實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測(cè),科學(xué)評(píng)估污染負(fù)荷,以化肥農(nóng)藥減量、秸稈離田綜合利用、稻田退水治理、養(yǎng)殖業(yè)污染防治等為重點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)施治。
在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,大力推廣稻田退水“內(nèi)循環(huán)”模式,通過(guò)疏通溝渠、完善排灌設(shè)施、封閉入河湖排水閘門,實(shí)現(xiàn)外封閉內(nèi)循環(huán),目前已完成30萬(wàn)畝稻田退水“內(nèi)循環(huán)”模式改造。
同時(shí),持續(xù)推廣“稻(藕)蝦共作”生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式,化肥、農(nóng)藥使用量較傳統(tǒng)種植分別下降了30%、50%以上,目前“稻(藕)蝦共作”種養(yǎng)面積達(dá)13.5萬(wàn)畝。
堅(jiān)持因地制宜,打通畜禽糞污消納“最后一公里”
強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶污染治理設(shè)施建設(shè),對(duì)已配套糞污處理設(shè)施裝備的,強(qiáng)化糞污處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù);未配套糞污處理設(shè)施裝備的,分類研究治理措施,確定整治完成時(shí)限和具體要求。
以縣為單位,建設(shè)公益性、綜合性廢棄物資源化利用中心,由政府財(cái)政支持,統(tǒng)一實(shí)施畜禽糞污、餐廚垃圾、秸稈等資源化綜合利用,將資源化利用中心覆蓋區(qū)域內(nèi)的散養(yǎng)戶納入統(tǒng)一管理,并建立畜禽糞污資源化利用臺(tái)賬,確保畜禽糞污去向可溯。
截至目前,南四湖流域規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)全部配建糞污處理設(shè)施。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體,重點(diǎn)突破城鄉(xiāng)生活面源治理
在全國(guó)率先開展“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”,明確要求南四湖流域于2023年率先完成整縣(市、區(qū))制雨污合流管網(wǎng)清零。
今年底,流域內(nèi)將改造雨污合流管網(wǎng)300公里、建筑小區(qū)500個(gè),沿湖8個(gè)縣(市、區(qū))整縣制完成雨污合流管網(wǎng)清零。
同時(shí),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理,明確到2022年底,南四湖流域629處農(nóng)村黑臭水體基本完成治理;到2023年底,南四湖流域內(nèi)所有行政村生活污水基本完成治理。
健全監(jiān)測(cè)體系,提升農(nóng)業(yè)面源環(huán)境監(jiān)管能力
開展農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查監(jiān)測(cè),對(duì)10萬(wàn)畝及以上灌區(qū)農(nóng)田退水和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、300畝及以上規(guī)?;懙厮a(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)排污口等開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。選取重點(diǎn)種植區(qū),每年稻田退水期和汛期各開展一次水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
加強(qiáng)糞肥還田利用監(jiān)測(cè)體系建設(shè),提升糞肥和耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)服務(wù)能力。
定期組織開展執(zhí)法檢查,并將農(nóng)業(yè)面源污染防治納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察重要內(nèi)容,嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)面源污染違法行為。
緊盯汛期節(jié)點(diǎn),持續(xù)開展城鄉(xiāng)面源隱患排查
探索建立“汛前隱患排查—汛期持續(xù)整治—問(wèn)題督辦落實(shí)—專家定點(diǎn)幫扶”的全鏈條式工作機(jī)制,做到“汛期不過(guò)、排查不停、整治不止”。
在汛前,對(duì)河湖長(zhǎng)制、生活污水溢流、農(nóng)村退水、畜禽糞污治理等河湖水質(zhì)超標(biāo)隱患排查整治工作進(jìn)行安排部署;在汛期,各相關(guān)部門持續(xù)開展城鄉(xiāng)面源污染專項(xiàng)檢查行動(dòng),全面清理污水溢流口、岸堤內(nèi)積存底泥以及河湖周邊、支流溝渠堆存的畜禽糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
截至目前,已排查各類點(diǎn)位4.5萬(wàn)余個(gè)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2000余個(gè),現(xiàn)已全部完成整治。同時(shí),成立專家?guī)头鲫?duì)伍,分批赴面源問(wèn)題較為突出的8個(gè)縣(市、區(qū))開展****幫扶。
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